"我国幅员辽阔，气候和自然环境条件差异较大；各种极端气象灾害频繁发生，影响范围较广，给人民群众的生命和财产造成了严重的损失。改革开放以来，随着我国社会经济的飞速发展，气象事业也取得了长足的进步，气象工作越来越引起社会各界的高度重视。尤其是近年来，气象部门提供的超前、及时、准确的决策气象服务信息已成为政府部门指挥气象防灾减灾的重要依据。 　　由于天气、气候对社会影响的突发性、极端性、异同性、多变性、灾害性等特点；在气象服务上，社会对气象部门的要求也越来越高，越来越紧迫。 　　近年来，我国发生了多次重大的气象灾害，造成严重的经济损失和影响。2008年年初，我国南方大部分地区发生了低温雨雪冰冻灾害，受灾人口达1亿多人，直接经济损失达l500多亿元，对交通、电力、农业等行业产生严重影响。2005年，我国大雾等灾害性天气致使能见度降低，直接或间接造成的公路交通事故次数约占事故总数的25％。雷电导致火灾、爆炸、信息系统瘫痪等事故频繁发生，卫星、通信、导航、计算机网络，乃至每个家庭的家用电器都会受到雷电灾害的严重威胁。仅2006年，全国就发生雷电灾害近2万起，造成717人死亡、640人受伤，全年因雷击引起的火灾或爆炸事故234起，造成直接经济损失超过6亿元。暴雨可导致山体滑坡、山洪、泥石流、农田渍涝、城市内涝等严重灾害。工998年长江洪水，农田受灾面积Z229万hm2。成灾面积工378万hm2，死亡4 152人，倒塌房屋685万间，直接经济损失2 551亿元。"